Οι μεταβολές στο νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο είναι οι ακόλουθες:
1. Ο κοινοτικός προϋπολογισμός αντί να αυξηθεί για να καλύψει τις επιπλέον ανάγκες της οικονομικής κρίσης μειώθηκε σε σχετικές τιμές.
2. Διαχωρισμός των χωρών σε δανειστές και δανειζόμενους που συνέτεινε στη μεταβολή του χαρακτήρα της διακρατικής διαπραγμάτευσης μεταξύ κρατών – εταίρων. Το δικαίωμα της απόλυτης αρνησικυρίας το διατηρούν εν τοις πράγμασι οι χώρες δανειστές.
3. Εκλογή νέου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με νέο Πρόεδρο, παράλληλο με τον νέο Πρόεδρο της Επιτροπής.
4. Ελαχιστοποίηση της ισχύς των αρχών του δημοσιονομικού φεντεραλισμού. Απουσία της αρχής της επικουρικότητας στον νέο προϋπολογισμό. Παρουσία μόνο των ρυθμιστικών διαστάσεων πολιτικών – κι αυτές ακόμη, εν μέρει.
5. Παρουσία της πολιτικής για τη μακροοικονομική σταθερότητα σε κεντρικό επίπεδο αλλά μόνο για τα μέλη της ευρωζώνης.
6. Διατήρηση της ετήσιας βάσης του κοινοτικού προϋπολογισμού αλλά εντός πολυετών δημοσιονομικών πλαισίων και, συγκεκριμένα, επταετούς διάρκειας.
7. Περιορισμός του «δούναι» και «λαβείν» στον αγροτικό τομέα και τα Διαρθρωτικά Ταμεία με σκοπό τη στήριξη της πολιτικής της συνοχής που παρουσιάζει αύξηση στις δαπάνες για αυτό το σκοπό της τάξης του 7%.
8. Αύξηση του συνολικού ύψους του κοινοτικού προϋπολογισμού που ωστόσο θα πρέπει να συνεκτιμηθεί με την παράλληλη αύξηση των κρατών – μελών της Ε.Ε.
9. Αλλαγή και περιορισμός των παραδοσιακών πόρων της Ε.Ε. (δασμοί και αγροτικές εισφορές) στο 12% μόνο.
10. Αλλαγή των χωρών που εισπράττουν τα μεγαλύτερα ποσά από τον κοινοτικό προϋπολογισμό κατά την περίοδο 2010-2012. Το ίδιο ισχύει και για τις απολαβές από τα λεγόμενα Διαρθρωτικά Ταμεία.
11. Καθιέρωση του Εθνικού Δημοσιονομικού Φακέλου που αντικατοπτρίζει το ανώτατο συνολικό ποσό των ετήσιων άμεσων ενισχύσεων για κάθε κράτος-μέλος.
12. Καθιέρωση του συστήματος της Περιφερειακής Πληρωμής για εκμεταλλεύσεις άνω των 150 στρεμμάτων γης.
13. Καθιέρωση ανώτατων ορίων για άμεσες ενισχύσεις
14. Δημιουργία Ομάδας Υψηλού Επιπέδου η οποία θα αναλάβει τα γενική αναθεώρηση του συστήματος των ίδιων πόρων, με γνώμονες την απλούστευση και τη διαφάνεια.
15. Μείωση του συνολικού Προϋπολογισμού κατά 8%.
16. Μείωση των διευρωπαϊκών δικτύων και των πιο σύγχρονων τομέων όπως η έρευνα.
1. Ο κοινοτικός προϋπολογισμός αντί να αυξηθεί για να καλύψει τις επιπλέον ανάγκες της οικονομικής κρίσης μειώθηκε σε σχετικές τιμές.
2. Διαχωρισμός των χωρών σε δανειστές και δανειζόμενους που συνέτεινε στη μεταβολή του χαρακτήρα της διακρατικής διαπραγμάτευσης μεταξύ κρατών – εταίρων. Το δικαίωμα της απόλυτης αρνησικυρίας το διατηρούν εν τοις πράγμασι οι χώρες δανειστές.
3. Εκλογή νέου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με νέο Πρόεδρο, παράλληλο με τον νέο Πρόεδρο της Επιτροπής.
4. Ελαχιστοποίηση της ισχύς των αρχών του δημοσιονομικού φεντεραλισμού. Απουσία της αρχής της επικουρικότητας στον νέο προϋπολογισμό. Παρουσία μόνο των ρυθμιστικών διαστάσεων πολιτικών – κι αυτές ακόμη, εν μέρει.
5. Παρουσία της πολιτικής για τη μακροοικονομική σταθερότητα σε κεντρικό επίπεδο αλλά μόνο για τα μέλη της ευρωζώνης.
6. Διατήρηση της ετήσιας βάσης του κοινοτικού προϋπολογισμού αλλά εντός πολυετών δημοσιονομικών πλαισίων και, συγκεκριμένα, επταετούς διάρκειας.
7. Περιορισμός του «δούναι» και «λαβείν» στον αγροτικό τομέα και τα Διαρθρωτικά Ταμεία με σκοπό τη στήριξη της πολιτικής της συνοχής που παρουσιάζει αύξηση στις δαπάνες για αυτό το σκοπό της τάξης του 7%.
8. Αύξηση του συνολικού ύψους του κοινοτικού προϋπολογισμού που ωστόσο θα πρέπει να συνεκτιμηθεί με την παράλληλη αύξηση των κρατών – μελών της Ε.Ε.
9. Αλλαγή και περιορισμός των παραδοσιακών πόρων της Ε.Ε. (δασμοί και αγροτικές εισφορές) στο 12% μόνο.
10. Αλλαγή των χωρών που εισπράττουν τα μεγαλύτερα ποσά από τον κοινοτικό προϋπολογισμό κατά την περίοδο 2010-2012. Το ίδιο ισχύει και για τις απολαβές από τα λεγόμενα Διαρθρωτικά Ταμεία.
11. Καθιέρωση του Εθνικού Δημοσιονομικού Φακέλου που αντικατοπτρίζει το ανώτατο συνολικό ποσό των ετήσιων άμεσων ενισχύσεων για κάθε κράτος-μέλος.
12. Καθιέρωση του συστήματος της Περιφερειακής Πληρωμής για εκμεταλλεύσεις άνω των 150 στρεμμάτων γης.
13. Καθιέρωση ανώτατων ορίων για άμεσες ενισχύσεις
14. Δημιουργία Ομάδας Υψηλού Επιπέδου η οποία θα αναλάβει τα γενική αναθεώρηση του συστήματος των ίδιων πόρων, με γνώμονες την απλούστευση και τη διαφάνεια.
15. Μείωση του συνολικού Προϋπολογισμού κατά 8%.
16. Μείωση των διευρωπαϊκών δικτύων και των πιο σύγχρονων τομέων όπως η έρευνα.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου